Au secours ! La démocratie revient !

François Hollande a tenu un grand discours à Dijon, hier, en présence de nombreux élus (et aussi de blogueurs, comme CC et Eric, ai-je cru voir). Il a parlé de la France. Il a parlé des régions, des départements, de l’Etat, … Il a montré comment les élus, les représentants du peuple, retrouveront leurs pouvoirs et leurs missions, au service de tous, au service des collectivités, au service de la France.

François Hollande a confirmé l’abrogation de la réforme territoriale. Jean-Pierre Bel en reparle, également. C’est une mesure forte et j’attendais avec impatience qu’on en reparle.

Elle avait été annoncée par Nicolas Sarkozy sur la base d’un leurre : diminuer le nombre de conseiller permettrait des économies. Il faut démystifier le leurre et l’argent du leurre (désolé…) : ce ne sont pas les élus locaux qui ont un coût mais la démocratie. Comment voulez-vous que la démocratie s’améliore si on diminue le nombre d’élus, de représentants du peuple, si on supprime ceux qui peuvent exercer un contrôle ?

Qui peut réellement croire que l’on fera des économies sur la construction des routes, des collèges, des lycées, sur le versement du RSA et toutes les tâches affectées aux départements et aux régions en les fusionnant ? Comme si chaque route était construite deux fois…

On n’en parle pas beaucoup mais je crois que Nicolas Sarkozy a perdu très gros avec cette mesure : il a juste expliqué aux élus UMP (et autres, d’ailleurs), que leur travail ne sert à rien, qu’ils sont une charge pour le pays, … Comment voulez-vous mobiliser des militants si vous supprimez leurs postes ? C’est peut-être une des actions les plus désastreuses pour lui parmi toutes celles décriées de Nicolas Sarkozy.

En recentralisant les fonctions, y compris au sein des préfectures, Nicolas Sarkozy a organisé un état plus  omniprésent, à l’image de ce qui se faisait avant les premières vagues de décentralisation, celles de Gaston Deferre et François Mitterrand. Le pouvoir est de plus en plus concentré dans les préfectures de région et de département, donc directement aux mains du Ministère de l’Intérieur et de l’Elysée.

Au contraire, François Hollande a annoncé une nouvelle phase de décentralisation mais pas comme celles faites par la droite notamment sous l’impulsion de Jean-Pierre Raffarin, qui se contentait de confier aux Conseils Généraux de nouvelles charges, comme la gestion du RSA mais en transférant de vraies responsabilités.

« Aux régions le développement économique, l’aménagement du territoire, les transports publics, la formation, bref la préparation de l’avenir. Elles doivent être parties prenantes des politiques de l’emploi, pleinement associées à la gestion de la Banque publique d’investissement que nous allons créer et aux outils de financement pour les PME, pour l’innovation, pour l’économie sociale et solidaire. […] Et enfin, la gestion des fonds structurels européens devra être décidée par les régions, et non pas par l’Etat. Ce sont les régions qui doivent savoir ce qui est fait et ce qui doit être réparti sur le territoire.

Aux départements, le rôle d’assurer et de renforcer les solidarités sociales et territoriales. Ils n’y parviendront que si les conseils généraux disposent de nouvelles ressources pour assumer les enjeux du handicap et du grand vieillissement. J’ai annoncé la reforme de la dépendance, qui a été tellement promise et jamais engagée. […] »

Enfin, François Hollande a évoqué la gestion de Paris et de l’Ile-de-France qui ne peuvent évidemment pas être gérées comme la Lozere, le Gard, le Pas-de-Calais ou les Côtes d’Armor ! « Et permettez-moi d’évoquer un territoire qui a sa spécificité et son originalité dans notre vie administrative et politique française : c’est Paris et l’agglomération parisienne. J’en parle avec une affection particulière, parce que Paris n’est pas n’importe quelle capitale. C’est la capitale de la France. Elle rayonne partout dans le monde. Je salue son maire Bertrand Delanoë, ici présent. La France est d’autant plus grande que Paris est plus grand. C’est notre fierté, Paris, et nous n’irons jamais opposer les régions de France et notre capitale. Parce que Paris, c’est la première région européenne, l’Ile-de-France, ville du monde, capitale de la France. »

La Démocratie doit revenir en France. Nicolas Sarkozy a raillé « l’épuration » qu’aurait annoncée François Hollande, sans même se rendre compte des mots qu’il utilisait et du comportement qu’il a eu, pendant cinq ans, à la tête de la France.

François Hollande est le garant d’une refonte des pratiques politiques en France : « Je ne suis pas sûr que ces hauts fonctionnaires, que ces magistrats, aient été bien traités, ces cinq dernières années. Déplacés comme des pions, moqués comme des petits pois, regardés comme des gêneurs, contournés comme des obstacles, considérés comme des subalternes… Je déplore également que durant le quinquennat qui s’achève, il ait été procédé à des nominations partisanes, parfois issues des cercles les plus proches et les plus intimes, voire des obligés, particulièrement au ministère de l’Intérieur, et même au service des renseignements. Mais pour se renseigner sur qui ? Et sur quoi ? Cette politique de nomination a été jusqu’aux établissements financiers, jusqu’à l’audiovisuel public, et même dans les services hospitaliers. »

L’enjeu de cette Election Présidentielle n’est pas qu’un énième changement de bord politique du Gouvernement puis de l’Assemblée Nationale. C’est aussi un retour de la démocratie, la fin de la suppression de tous les pouvoirs pour un seul homme, celui qui impose sa vision au peuple.

L’enjeu de l’élection est avant tout de recréer un système politique et démocratique, dans les mains du peuple, qui soit au service de la France et de sa refondation après cinq ans de destruction.

Le changement, c’est maintenant. La démocratie revient.

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