La lutte contre l'exclusion ou le pacte social pour les nuls

Plus de 14% de la population était considérée comme pauvre en 2010 contre 12,9 en 2002. « La précarité est l’effet de processus économique et sociaux que l’on peut combattre, avec détermination, si l’on estime que chaque citoyen a droit à sa juste place dans la société » a déclaré Jean-Marc Ayrault avant d’annoncer les principales mesures, pour résumer :   augmentation de 10% du RSA d'ici 2017 en plus de l’indexation annuelle sur l’inflation de façon à l'amener à 50% du SMIC, mise en œuvre dès septembre prochain d’une « garantie jeunes » de 450 € par mois, révision du plafond de la CMU complémentaire sera révisé, création de 8 000 nouvelles places d'hébergement d'urgence.

Pour préparer cette conférence, sept groupes de travail ont été mis en place avec un tas de braves gens dont 11 ministres, des représentants des associations, de l’Etat, des collectivités territoriales, des partenaires sociaux et… des pauvres (à qui on a offert des pizzas et de la bière – notons bien que je n’avais encore raconté aucune connerie dans ce billet). Ce travail continuera pour évaluer la mise en œuvre de ce plan qui sera totalement dévoilé le 22 janvier lors d’une nouvelle réunion du « Comité Interministériel de Lutte contre l’Exclusion ». Nouvelle ? Il n’avait pas été réuni depuis 2006… Bravo Nicolas Sarkozy et François Fillon.

Demandez le programme (le blogueur de Gouvernement ne reculant devant rien) !

Petit 1 :  L’Etat s’engage pour remettre le niveau du « RSA Socle » à son niveau d’origine de manière à ce que la société française récupère le niveau de solidarité qu’elle avait de 1989 à 2002. En parallèle, le « RSA activité » sera réformé : 68% des gens en ayant droit n’y font pas recours.

Petit 2 : Pour les jeunes sans emploi, hors formation, en grande précarité, en situation d’isolement et tout ça, quoi, l’Etat mettra en œuvre cette « garantie ». Il s’agit d’un contrat annuel avec des engagements réciproques. Le service public de l’emploi, outre l’accompagnement intensif et des propositions adaptées, versera une allocation d’un montant équivalent au RSA pendant les périodes d’oisivetés. En contre-partie, le jeune devra accepter les formations ou emplois adaptés qui lui sont proposés. Les critères d’accès seront déterminés au premier semestre sachant que le Gouvernement compte cibler 100000 jeunes.

Petit 3 : Un travail sera mené par le président du Haut Conseil de la Famille pour revoir les prestations familiales afin de les orienter vers les familles les plus modestes avec une augmentation de l’ASF (Allocation de Soutien Familial) et du Complément Familial.

Petit 4 : Le barème d’éligibilité à la CMU sera rehausser 500 000 lascars de plus ; les familles modestes sont statistiquement plus souvent malade mais elles renoncent plus souvent à des soins que les autres. Les soins dentaires et ophtalmiques seront pris en compte et une lutte contre les déserts médicaux sera menée.

Petit 5 : Un vaste plan quinquennal sera lancé pour l’hébergement et le logement. La crise est sans précédent: les hébergements d’urgence sont saturés et l’accès à un logement décent est de plus en plus délicat. 8000 places supplémentaires en hébergement d’urgence seront créées. L’accès au logement, en plus de la construction des 150000 logements sociaux par an déjà annoncé, sera facilité par un effort budgétaire important pour l’accompagnement, les résidences sociales, la prévention des expulsions, … Petit 6 : L’accès aux crèches et aux cantines sera renforcé pour les enfants de familles "en état de pauvreté".

Petit 7 : Un registre national des crédits sera mis en place pour lutter contre le surendettement.

« En prônant que les politiques sociales sont nobles, le Premier ministre a affirmé vouloir mettre fin à une décennie de fatalisme et de stigmatisation, pour inaugurer une étape nouvelle de responsabilité partagée, fondement du nouveau modèle français. »

Au boulot !

Je vais apporter ma contribution. Le « Comité Interministériel de Lutte contre l’Exclusion » pourrait être doté d'un "Bureau Interministériel de Travail contre l'Exclusion" pour avoir un acronyme plus rigolo.