L'impossible réforme territoriale ?

Récemment, le projet d’acte III de la décentralisation préparé par Marylise Lebranchu a été partiellement retoqué et, ce week-end, les Alsaciens se sont prononcés contre la fusion de leurs deux départements. Ces deux informations m’attristent car elles montrent que les réformes de notre organisation territoriales seront très difficiles à mener. Je ne sais pas ce que j’aurais voté si j’avais été Alsacien probablement contre, tant ça ressemble à une usine à gaz… La "fusion des Alsace" n'était pas portée par le Gouvernement mais par les collectivités territoriales du coin. L'abstention était de l'ordre de 65%, dimanche.

Jean-Luc Mélenchon de réjouit du non alsacien dans son blog. Romain Blachier se désole, au contraire, et je me rejoints dans son argumentation : "Ils ont répondu non, c’est leur droit. Mais que l’uniformité française, que le jacobinisme, que la complexité, que le centralisme et le jacobinisme ou plutôt l’immobilisme ont de beaux jours devant eux…" Les arguments de Méluche sont inverses : "C’est une immense gifle pour les partisans d’une France à plusieurs vitesses, fascinés par le prétendu « modèle allemand »." Il appelle François Hollande à annuler le projet en cours de nouvel acte de la décentralisation.

Comme Romain, je suis attaché à la réforme territoriale préparée par le Gouvernement même si des améliorations peuvent logiquement être apportées. J'ai déjà fait des billets relativement critiques, notamment sur le volet Parisien. Jean-Luc Mélenchon fait une terrible erreur quand il parle de la gifle aux partisans d'une France à plusieurs vitesses. On a déjà une France à plusieurs vitesses. Nous avons les Parisiens, les habitants des grandes métropoles et les autres qui n'ont comme seule occupation que de regarder les usines fermer.

Bab se lance dans un réquisitoire contre les évolutions territoriales. Eric de Mulhouse estime que c’est l’Alsace qui a gagné. RosaElle critique les positions de Jean-Luc Mélenchon. Pour ma part, j’ai beaucoup lu, ce matin, d’arguments contre ce projet et il semble qu’il a bien été mal conçu, comme le dit ce billet d’un blog de Médipart ou celui-ci.

La réforme territoriale

Tout d’abord, il y a eu celle mise en œuvre par Nicolas Sarkozy et la droite entre 2008 et 2012. La mesure la plus emblématique est le rapprochement entre le département et la région avec la création du Conseiller territorial mais il y a aussi une marche forcée vers l’intercommunalité et la création des métropoles. Il y a aussi la Collectivité territoriale unique dans laquelle s’inscrit le vote en Alsace.

Le Conseiller territorial vient d’être abrogé par le Parti Socialiste majoritaire à l’Assemblée Nationale et un redécoupage électoral des cantons sera effectué (il fait polémique).

Il reste maintenant trois sous-projets pour « l’acte 3 de la décentralisation ». Le premier concerne les métropoles (Paris, Lyon et Marseille). Le deuxième vise à transposer des compétences en matière d’économie aux régions. Le troisième est plus flou… mais sera le plus difficile puisqu’il touche aux intérêts des élus locaux…

On en saura plus à l’issue du Conseil de ministre et de la conférence de presse que donneront Anne-Marie Escoffier et Marylise Lebranchu.