La fin des communes ?

Samedi, j'ai fait un billet au sujet de la réforme territoriale en expliquant ce qui me paraîtrait bien pour l'avenir, à savoir de nouvelles entités géographiques sur la base des bassins de vie, remplaçant les cantons, les EPIC (intercommunalités), les arrondissements (sous-préfectures) et le représentations locales des départements ou des régions. J'étais content de moi mais, en réfléchissant et en discutant avec des copains, je me suis rendu compte que c'était évidemment ce que cherchaient les autorités, notamment de gauche (je les connais mieux) mais aussi, probablement, de droite.

En tant que blogueur, on est souvent blasés : j'ai fait plein de billets ce week-end parce que j'ai le temps et que l'actualité politique est un peu chaude. Celui à propos de la réforme territoriale est largement celui qui a eu le moins de lecteurs. C'est la routine. Pourtant, le sujet me paraît plus important que la vérification du théorème de Pasqua par l'UMP.

Rappelons les principes vu que j'ai oublié la formulation exacte. Nicolas Sarkozy est embourbé dans 11 histoires judiciaires et François Fillon a essayé d'intervenir dans une procédure judiciaire. Vas-y que je t'embrouille ça et que ce pauvre Jouyet qui a un peu les oreilles décollés mais n'a pourtant pas vu le vent venir se trouve en une de la presse pour une bricole. Certains de mes commentaires réactionnaires semblent assez stupide pour y accorder une réelle importance, outre l'importance médiatique qui pourrait le faire tomber,... Ils voteront pour l'UMP qui a ruiné la France, triché, commis des actes illégaux et tout ça. C'est assez drôle et triste.

Revenons donc à notre réforme territoriale qui va nous arriver dessus progressivement mais rapidement : la carte des intercommunalités devraient être revues dans deux ou trois ans, au moins, pour ce qui nous concerne, dans les zones qui ne sont pas centrées sur des villes qualifiés de métropoles. Vous allez entendre parler, dans la presse, de bisbilles locales entre élus pour négocier « la fusion » des intercommunalités actuelles mais vous n'y comprendrez rien.

Vous n'y comprendrez rien, non pas parce que vous êtes encore plus con que moi, mais parce que vous vous en foutez. Pour vous, l'intercommunalité, c'est le machin qui se regroupe pour organiser le ramassage des ordures et le traitement des eaux usées. Polop, si je puis me permettre ! Bientôt, la commune ne fera plus rien à part organiser les cérémonies du 11 novembre. Ce qui me fait penser que je suis en retard. Tant pis. Même l'état-civil passera dans l'interco.

Intercommunalité, ça n'est pas très joli, comme nom. On va appeler ça des pays.

Les communes ne serviront plus qu'à l'élection d'un conseil municipal, donc d'un maire. Les Français sont très attachés à leur maire. C'est un gars qu'ils connaissent. Avec les « pays », les maires auront pour principal rôle de siéger au « conseil de pays » d'où en sortira un président et des vice-présidents qui auront bien plus de pouvoirs que nos guignols ultra-locaux.

Notons bien que l'intérêt de l'élargissement des intercommunalités est très divers mais un détail ne doit pas être oublié : plus une entité est grande, plus on aura la possibilité de trouver une personne compétente pour en assurer la tête et plus cette personne compétente aura les moyens pour s'entourer d'un cabinet de gens compétents.

Parce qu'actuellement, hein...

Les autres structures « territoriales » devraient se calquer sur ces « pays », notamment les représentations locales des collectivités départementales, probablement remplacées par les collectivités régionales, qui devraient s'appuyer sur le découpage géographique des intercos.

C'est important. Par exemple, l'action sociale est actuellement partagée entre les communes (avec les centres communaux d'action sociale) et les départements : le tout sera progressivement regroupé, avec un double pilotage, local (au niveau de l'interco donc sur décision de l'assemblée des communes) et la collectivité « au dessus » (région ou département).

C'est passionnant à observer vu que c'est réellement ce qui va se passer, je prends les paris.