Réformons le territoire avec des représentants locaux des départements !

En lisant le Télégramme, ce matin, j'ai vu que mon copain Olivier Quéro devenait directeur de la Maison du Département à Loudéac. Tu as tort ? Je peux le comprendre, lis quand même le billet, j'y parle de réforme territoriale, de mode de scrutin aux législatives et tout ça. Si tu lis mon blog avec attention depuis des années, tu sauras que ces sujets m'intéressent. Notamment un de mes billets d'avril suite à un discours de Manuel Valls au sujet de la décentralisation.

Si je parle de Loudéac, rassure-toi, c'est uniquement à titre d'exemple. Mon billet concerne tous les patelins de France hors métropoles qui ne sont pas dans la sphère d'influence directe de la « capitale », à savoir la préfecture et le siège du Conseil Général.

Tout d'abord, mes félicitations à Olivier. Une nomination, ça se règle avec les copains au bistro. Ca tombe bien, je devrais être avec la troupe au 1880 ce soir. C'est par cet article que j'ai découvert l'existence de ces maisons du département. Dans les Côtes d'Armor, il y a en a plusieurs : Dinan, Guingamp, Lannion, Loudéac-Rostrenen, Saint-Brieuc,... A savoir dans les sous-préfectures (ou presque, Loudéac n'en est pas une). Les gens qui font le site web du CG22 boivent : on ne sait pas trop qui s'occupe de Rostrenen, les affirmations sont contradictoires entre les pages.

Le site nous dit : « Actuellement, plus de 60 % des agents du Département travaillent dans cette proximité des territoires et investissent des domaines aussi variés que les solidarités, les routes, les collèges... Les Maisons du Département réunissent tous ces métiers de contact. Leurs activités sont coordonnées par un Directeur et animées par une "conférence territoriale" composée des conseillers généraux de ces cinq territoires. Véritable espace citoyen d'information, de coordination et d'accompagnement, ce service s'adresse non seulement à tous les Costarmoricains, mais aussi aux élus locaux, aux associations et à l'ensemble des partenaires du Département. Il renseigne le public sur les politiques départementales et accompagne les usagers dans leurs démarches. Aides du Conseil général, développement territorial, conseils aux associations, accompagnement social, soutien aux personnes âgées, projets routiers… Les Costarmoricains, élus, chefs d'entreprises, associations, peuvent trouver dans leur Maison du Département les réponses à leurs question. »

Dans l'article, Olivier explique bien qu'en cas de suppression des départements, son machin pourrait être rattaché à la région, ce qui ne changerait pas grand chose.

Dans mon billet d'avril dernier, je parlais de bassin de vie. C'est, outre un jargon administratif introduit en 2003, une zone géographie d'où une majorité des gens ne sortent pas au quotidien : ils y habitent, y travaillent et y tiennent la plus part de leurs activités hors vacances. C'était la notion utilisée par Manuel Valls qui, en présentant ses souhaits d'aménagement du territoire, pour définir ce que devaient être les intercommunalités du futur.

Dans mon billet, je parle aussi de « Pays » des machins inventés par Charles Pasqua et aménagés par Dominique Voynet pour s'occuper du développement du coin. Les « Pays » ont à peu près la même couverture géographique que les bassins de vie.

Par le présent billet, je demande officiellement (heu...) à ce que l'intercommunalité, la représentation du département ou de la région (maison de département) et celle de l'Etat (sous-préfecture ou arrondissement) soient regroupées au sein de même zones géographiques, soient appelés « pays », avec un chef lieu unique et une administration unique.

Quand je dis administration unique, c'est une façon de parler : il y a bien des missions différentes. Il s'agit plutôt d'un siège unique, le personnel et la hiérarchie restant bien distingués à part ceux dont on peut regrouper les missions, comme l’hôtesse d'accueil et l'andouille qui fait la maintenance des photocopieurs. Je vous laisse régler les détails. Toujours est-il que l'on pourrait avoir « La maison du Pays de Loudéac » avec les services de l'Etat, les services du département ou de la région et les services regroupés des communes.

Je demande également à ce que soit supprimée la notion de cantons. Je sais, je n'y vais pas de main morte, mais comme ils changent tout le temps, autant y aller d'un gros coup. L'élection des conseils régionaux et conseillers départementaux se fera à la proportionnelle au sein des pays.

Je demande enfin que les circonscription pour les législatives soient supprimées. En effet, ces machins ne correspondent à rien. Les élections législatives et sénatoriales seront donc faites au niveau du département, ce qui est partiellement le cas pour les sénatoriales.

Vous me direz que la France deviendrait ingouvernable. On s'en fout. Ca obligerait les partis politiques à fonctionner en bonne intelligence. Je vous rappelle qu'il y a une alternance à chaque élection nationale depuis 1981 (sauf 2007), ce qui laisse tout le loisir à nos élus de construire et de déconstruire.

J'ai parlé.